专题分析

建立气候生态环境监测系统的目的和意义

气候生态环境监测系统的重要性和紧迫性

生态环境是保护自然资源和人类赖以生存发展的重要基础，是对自然资源可持续利用，促进社会进步和经济发展的重要支撑和物质保障。保护和建设生态环境是我们面临的重要课题。
内蒙古地处祖国北疆，气候干旱少雨，属全国生态环境脆弱的省区之一，整体恶化的趋势尚未得到有效控制。全区沙漠化和潜在沙漠化土地占总面积的30％；水土流失面积占总面积的16％。草原建设的速度远远赶不上退化的速度，全区沙化退化草原面积已达5.8亿亩，占可利用草原面积的51.8％，天然草原产草量与五十年代相比，下降了30％—50％。尤其全球性的气候变化，草原沙化、退化仍在继续，目前仍以平均每年1200万亩的速度扩展；沙尘暴发生频率较高，危害越来越大，直接威胁京津地区的生态安全，而且波及全国近20多个省会城市，引起全国人民的极大关注。

随着内蒙古自治区经济的快速发展，必将会对生态环境造成更大的压力。草地退化、生物多样性逐渐减少、沙尘暴频繁发生等生态环境问题将更加突出，已成为我区经济可持续发展的巨大障碍。尤其是随着现代工业的迅速发展，频繁的人为活动等因素作用，导致了沙漠扩展、生态系统退化、气象灾害频发等一系列威胁人类生存环境问题，引起了人们的高度重视。
党中央、国务院十分重视内蒙古生态环境建设环境保护工作，我区在实施西部大开发战略中，相继启动了覆盖全区重点生态环境建设综合治理工程、退耕还林还草工程、京津风沙源治理工程、天然林保护工程、三北防护林体系建设工程、天然草场保护和建设工程、水土保持治理工程。这些大规模的生态建设工程，将构筑出造福人类的生态屏障。
据此内蒙古气象局针对我区气候和生态环境特点，提出在五年的时间内，逐步建立完善内蒙古气候生态环境监测系统，该系统的实施是增强防灾减灾能力和生态建设的现实需要，是实现可持续发展和西部大开发的迫切需要，对提高我区气象部门的服务能力和业务拓展能力可起到巨大的推进作用，同时对我区生态环境建设和保护也具有重要的指导意义。

建立气候生态环境监测系统的责任和意义
近年来，全国一些部门为建立生态环境监测系统提出了各自的方案，制定了相应标准和规范，建立了不同的监测网络，对自然界若干要素和自然过程实时实地做长期、系统的监测，围绕生态建设、环境保护、农业开发、资源利用等重大问题，为资料匮乏的西部地区生态建设和社会经济发展提供了科技支撑。但目前这类监测站点数量少，分布不均匀，层次高低不一，类型也不完善，长期定位监测能力差。而且大多只侧重于生态环境问题的某一方面，对气象因素考虑的较少，不能满足生态环境建设和保护的需要，尤其缺乏气象信息的支持。而我区各盟市气象局站虽然在开展气候生态环境监测和服务方面做了大量工作，但缺少统一的技术规范和管理办法。因此，根据气象部门的特点，充分发挥资料信息、业务系统、人才和站点网络技术密集等优势，建立气候生态环境监测系统，并逐步使其成为可满足相关部门需要的开放平台，实现部门优势互补，形成具有较强监测能力的气候生态环境监测网络系统，是国家赋予气象部门的光荣任务和历史使命。为国家和各级政府全面及时地掌握生态环境变化信息、保护和改善生态环境、有效防治自然灾害、促进社会经济的可持续发展而服务，已成为内蒙古气象部门拓展服务领域的当务之急。

建立气候生态环境监测系统的优势和可行性

开展气候生态环境监测的基础条件

内蒙古气象部门共有气象台站123个，其中农牧业气象观测站24个（国家级20个，区级4个），组成了布局合理、规范开展业务的专业气象站网。全区农牧业气象试验站6个，其中国家一级试验站1个，二级试验站5个。长期以来，全区气象部门在生态环境监测与信息服务方面已经开展了大量卓有成效的工作。现有气象观测站网进行生态环境的监测项目包括了标准环境下近地层的气象要素，农田、草原等植物生长发育状况，土壤湿度，自然物候，农牧业气象灾害等。服务的范围包括涉及农业、牧业、林业水利、开展气候生态环境常年定位观测提供了有利的条件，也为开展气候生态环境信息评估奠定了坚实的基础。

建立气候生态监测系统的优势

具有常年定位监测的优势

气象部门具有布局合理的站网。多年来，积累了大量具有准确性、及时性和代表性的气候资料和农牧业气象资料。因此依托现有气象站网，充分利用部门优势，扩大监测领域，根据需求增加观测项目，逐步建立气候生态环境监测系统，可实施对气候生态环境状况进行长期定位监测和卫星遥感动态监测。

具有人才优势
气象部门拥有一批能吃苦、业务素质高、事业心强、技术娴熟、工作一丝不苟的专业技术队伍。在多年的气象工作中已养成严格执行技术规范，自觉遵守规章制度的良好习惯和职业道德。经过技术培训完全具备胜任此项工作的能力。
具有监测信息加工处理的优势
气象属高科技部门，计算机的应用较为普遍，采用计算机和存储技术，以现有数据库为依托，可建立标准化、规范化的大型气候生态环境综合信息数据库，为气候生态环境监测信息的加工处理，模拟评价提供可靠的保障。
具有信息传输及时、准确和信息服务的优势

气象部门建成了以专用卫星通讯网为主，辅以有线、无线相结合、现代化水平较高的气象通讯网络，在信息的传输和服务过程中，保证了渠道的畅通并可通过电视、电台、电话、报纸、网络专线等向社会各界提供快速的专项服务、公众服务和决策服务。

具有卫星遥感监测生态环境的优势

内蒙古气象部门开展卫星遥感监测工作较早、气象卫星遥感中心近年来在全区生态监测方面作了大量的工作，积累了珍贵的资料和经验，并建成了可用于气候生态环境监测的NOAA、FY、EOS/MODIS信息接收处理系统，具有较强的人才和技术优势。

具有建立气候生态环境监测系统的地理优势

内蒙古地域辽阔，横跨东北、华北、西北三大地区，与8个省区接壤。全区拥有13亿亩草原，占全国草原面积的22％，居全国五大牧区之首，区内分布多种草原生态类型，具有建设绿色畜牧业强区的巨大潜力，同时又是国家的重要粮食产区。蒙古和西伯利亚冷高压气流经内蒙古境内南下，直接影响我国北方以至全国大部分的气候变化。独特的地理位置，决定了内蒙古在全国生态大格局中占有重要的特殊地位。同时气候条件差异大，决定了生物群落分布和生态区域的复杂多样性，全区气象部门建立了不同生态区域的农牧业气象观测站，基本上涵盖了中国北方主要的生态区域类型，对农牧业气象多年的观测研究取得了多方面的成果，为内蒙古开展气候生态监测奠定了基础优势。待续......

----------摘自《内蒙古自治区气象局气候生态环境监测系统实施方案》